Tijuana: Radiografía del Municipio Más Endeudado de México

1. Panorama General: Las Finanzas de Tijuana en 2024

Tijuana, la ciudad fronteriza más grande de México, maneja en 2024 un presupuesto de $14,559 millones de pesos, cifra que representa un crecimiento acumulado del 89.85% desde 2019. Este incremento casi duplica el presupuesto en apenas cinco años.

2. ¿De Dónde Viene el Dinero?

La estructura de ingresos de Tijuana revela una dependencia preocupante. Las participaciones federales aportan el 34.46% del total ($5,016 millones). Pero lo más revelador: el financiamiento representa el 20.04% ($2,918 millones). Una quinta parte de los ingresos proviene de deuda.

Fuente de Ingreso	Monto	Porcentaje
Participaciones Federales	$5,016 millones	34.46%
Financiamiento (Deuda)	$2,918 millones	20.04%
Impuestos Locales	$2,721 millones	18.69%
Aportaciones Federales/Estatales	$2,022 millones	13.89%
Derechos	$1,651 millones	11.34%

3. ¿A Dónde Se Va el Dinero?

Los servicios personales (nómina) consumen el 38.21% del presupuesto: $5,562 millones. Los servicios generales representan 17.94% ($2,612 millones), mientras que el pago de deuda absorbe 15.91% ($2,315 millones).

Concepto de Egreso	Monto	Porcentaje
Servicios Personales (Nómina)	$5,562 millones	38.21%
Servicios Generales	$2,612 millones	17.94%
Deuda Pública	$2,315 millones	15.91%
Inversión Pública	$1,378 millones	9.47%
Materiales y Suministros	$1,133 millones	7.78%

4. El Elefante en la Sala: La Deuda Pública

Mientras en 2023 el municipio destinó $331 millones al pago de deuda, en 2024 esa cifra se dispara a $2,315 millones, un incremento de casi 600%.

Si sumamos que el 20% de los ingresos proviene de financiamiento nuevo, queda claro que Tijuana está en un ciclo de endeudamiento: pide prestado para pagar deuda anterior.

5. Señales de Alerta

• Dependencia de financiamiento: 20.04% de los ingresos proviene de deuda
• Volatilidad financiera: 24.68% de variación general
• Rigidez presupuestal: 72% del gasto es inflexible
• Baja inversión: Solo 9.47% se destina a inversión pública

6. Recomendaciones

Fortalecer ingresos propios

Con solo 18.69% de ingresos provenientes de impuestos locales, hay amplio margen para mejorar la recaudación.

Reestructurar la deuda

Renegociar plazos y tasas para distribuir los pagos de manera más uniforme.

Optimizar el gasto en personal

La digitalización de procesos podría generar eficiencias significativas.

Conclusión

Tijuana enfrenta un momento crítico en su historia financiera. El crecimiento del presupuesto no ha venido acompañado de mayor autonomía ni flexibilidad.