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18 de abril de 2026 14 min de lectura

La Tortilla de México: Ningún Estado Paga el Salario Mínimo en las Tortillerías

Las 107,963 tortillerías del país pagan en promedio $41,560 anuales — apenas 36.6% del salario mínimo legal 2026

Radiografía del sector tortillero

Censo Económico 2024 | INEGI

Etiqueta: Alerta Social · Economía Local · Política Laboral · Fecha de análisis: Abril 2026

El hallazgo que obliga a mirar de nuevo al sector

El Censo Económico 2024 del INEGI revela una realidad estructural que los titulares coyunturales sobre el precio de la tortilla no alcanzan a captar: ningún estado de la República Mexicana registra una remuneración promedio que alcance el salario mínimo legal en las tortillerías. Ni uno.

La remuneración promedio nacional del sector es de $41,560 pesos anuales por persona ocupada, equivalente al 36.6% del salario mínimo general vigente en 2026 ($113,464 anuales). Incluso Baja California, que encabeza el ranking nacional con $95,786 anuales, queda 15.6% por debajo del mínimo legal.

107,963
Tortillerías en todo México
36.6%
Del salario mínimo legal 2026
48.4%
Personal sin remuneración

Detrás de la inflación del maíz, el gas LP y la electricidad —los temas que dominan las protestas del sector— existe una precariedad estructural que el Censo 2024 permite mapear por primera vez con datos oficiales verificados.

Contexto territorial: una actividad presente en los 32 estados

Las tortillerías (SCIAN 311830) son uno de los giros económicos más distribuidos territorialmente del país. Con 107,963 unidades económicas y 253,966 personas ocupadas, el sector está presente desde los municipios más rurales hasta las alcaldías más densas de la Ciudad de México.

Esta presencia no es menor: representan el 1.97% de todas las unidades económicas del país y el 0.91% del empleo nacional. Para comparación, son más establecimientos que todas las gasolineras o farmacias de México juntas.

La administración federal, los gobiernos estatales y los ayuntamientos comparten responsabilidad sobre un sector que, sin ser estratégico en términos de PIB, lo es profundamente en términos sociales: alimenta diariamente al país.

Radiografía económica: el sector de las paradojas

Participación y estructura

El trabajo invisible: 48% sin sueldo

De las 253,966 personas ocupadas en tortillerías, 122,795 (48.4%) son personal no remunerado — familiares que ayudan en el negocio sin recibir sueldo formal. Solo 129,521 personas (51%) reciben remuneración.

Esta cifra reconfigura el análisis: casi la mitad del sector no opera bajo lógica de empleo asalariado, sino de economía familiar de subsistencia. Sin el trabajo no remunerado de cónyuges, hijos y padres, buena parte de las tortillerías de México no existirían.

$41,560

es la remuneración promedio anual en las tortillerías de México — $71,904 pesos por debajo del salario mínimo legal 2026.

La feminización del sector

Mientras el promedio nacional de participación femenina en el empleo es 43.2%, en las tortillerías alcanza 59.6% — 151,385 mujeres ocupadas. En Oaxaca la participación sube a 79.1%, en Tlaxcala a 76% y en Puebla a 72.8%.

El sector es un empleador masivo de mujeres, pero también es donde se concentra buena parte del trabajo femenino no remunerado: en los estados con mayor feminización del sector coinciden las mayores tasas de trabajo sin sueldo.

Hallazgos clave: alertas para la gestión pública

Alerta 1: Los 32 estados debajo del salario mínimo

Posición Estado Remuneración anual % vs SalMin 2026
Mejor pagado Baja California $95,786 84.4%
Nuevo León $72,221 63.7%
Sonora $69,808 61.5%
Penúltimo Oaxaca $14,334 12.6%
Último Tlaxcala $13,925 12.3%

Baja California Sur y Colima reportan dato confidencial (INEGI suprime cifras cuando el número de establecimientos es muy bajo para proteger la identidad de las empresas).

La implicación es directa: el sector opera, estructuralmente, por debajo del marco legal laboral vigente. No es un problema de algunos estados rezagados: es una constante nacional.

Alerta 2: Dos modelos de tortillería, dos realidades sociales

Los datos revelan dos economías tortilleras que conviven en el mismo país:

Modelo de subsistencia (sur):

Modelo consolidado (norte):

Un estado tortillero del sur tiene en promedio 10 veces más establecimientos que uno del norte, pero cada uno emplea a menos de 2 personas y paga salarios de subsistencia.

Alerta 3: Concentración de precariedad en el sur

Los estados con mayor número de tortillerías coinciden con los de mayores indicadores de pobreza: Oaxaca (14,830), Puebla (12,120), Guerrero (5,031), Chiapas (4,060). Cuatro entidades con altos índices de marginación concentran 36,041 tortillerías — más de una tercera parte del sector nacional.

Para los gobiernos municipales de estas entidades, las tortillerías no son un giro económico más: son el principal sostén de ingreso de miles de familias que, según estos datos, operan en la informalidad remunerativa.

Implicaciones para la gestión pública

Los datos del Censo 2024 obligan a repensar la mirada gubernamental sobre el sector:

1. Inspección laboral diferenciada Aplicar la normativa laboral estándar a un sector donde casi la mitad del personal es familia no remunerada generaría cierre masivo de establecimientos. Se requiere un marco regulatorio que reconozca el trabajo familiar sin abandonar la protección social.
2. Políticas de formalización gradual Los programas federales y estatales de formalización empresarial deben contemplar rutas específicas para tortillerías: esquemas simplificados de afiliación al IMSS, apoyos para transición de personal no remunerado a remunerado, incentivos a la modernización.
3. Vinculación con seguridad alimentaria Los gobiernos municipales de zonas con alta dependencia del sector (Oaxaca, Puebla, Tlaxcala) deben incorporar a las tortillerías en sus planes de abasto y seguridad alimentaria. Una crisis del sector —por insumos, por regulación mal calibrada— impactaría directamente al abasto popular.
4. Protección específica a la mujer trabajadora El 59.6% de participación femenina y su concentración en modelos de subsistencia familiar exige políticas específicas: acceso a guarderías, capacitación técnica, programas de crédito con perspectiva de género.
5. Revisión de cargas sobre insumos Las presiones coyunturales que motivan las protestas (gas LP, electricidad, harina de maíz) se suman a una precariedad estructural. Subsidios o tarifas diferenciadas para el sector podrían justificarse por su función social, no solo por su peso económico.
6. Plan de desarrollo específico en estados críticos Los Planes Estatales de Desarrollo de Oaxaca, Tlaxcala, Puebla y Guerrero deberían incluir al sector tortillero como línea estratégica de atención social, con metas medibles de mejora salarial y reducción de trabajo no remunerado.

Datos técnicos

Indicador Valor nacional
Código SCIAN 311830
Unidades económicas 107,963
Personal ocupado total 253,966
Personal ocupado mujeres 151,385 (59.6%)
Personal no remunerado 122,795 (48.4%)
Producción bruta total $87,205.92 MDP
Valor agregado censal bruto $34,685.91 MDP
Remuneraciones totales $10,554.76 MDP
Remuneración promedio anual $41,560
% vs Salario Mínimo 2026 36.6%
Empleo promedio por UE 2.4 personas

Nota sobre datos confidenciales: INEGI suprimió cifras de Baja California Sur y Colima por bajo número de establecimientos, lo que impediría publicar datos sin revelar información comercial específica.

Fuente: Censo Económico 2024, INEGI. Actividad SCIAN 311830: Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal.

Salario mínimo de referencia: $113,464 anuales ($315.04 diarios × 360 días), vigente a partir del 1 de enero de 2026.

Conclusión

Las protestas de los tortilleros por el aumento de insumos han puesto al sector en la agenda pública. Pero el Censo Económico 2024 revela que el problema es mucho más profundo que la inflación del maíz: es un sector que estructuralmente opera por debajo de los estándares laborales nacionales, sostenido por trabajo familiar no remunerado y concentrado en los estados con mayor marginación.

Ningún estado del país paga, en promedio, el salario mínimo en las tortillerías. Ninguno. El dato no es una curiosidad estadística: es un llamado directo a repensar cómo el Estado mexicano mira, regula y protege al sector que alimenta diariamente a millones de hogares.

La política pública tiene tres caminos: ignorar la precariedad estructural (y seguir apagando incendios coyunturales), aplicar la ley al pie de la letra (y provocar el cierre masivo), o construir un marco diferenciado que reconozca la función social del sector mientras eleva gradualmente sus condiciones laborales. La decisión no es técnica: es política.

Ningún estado paga el salario mínimo en las tortillerías. Ninguno. Detrás del precio de la tortilla hay 253,966 personas y 122,795 de ellas trabajan sin sueldo.

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Explorar datos

Fuente: Censo Económico 2024, INEGI. Procesado con Microsoft Fabric. Análisis: GDI Data.

Fecha de análisis: Abril 2026 | GDI — Gobierno Digital e Innovación | gobiernodigitaleinnovacion.com